【编者按】西安骊山汽车制造有限公司股权转让项目是中化产兴今年完成的重点难点项目之一，通过对项目案例运作过程的介绍和成功经验总结，中化产兴将继续强化资产价值修复的相关工作，做好中化资产产业结构调整和资本结构优化的主力军。

西安骊山汽车制造有限公司，位于陕西省西安市，原为中国化工装备有限公司的全资子公司。该公司多次努力但主业仍难以为继，尝试转型但受当地土地政策等制约，转型不利，逐渐不再从事汽车制造业务，多年靠园区租赁收入维持经营，每年仍需投入大量资金来维修改善家属区老旧房屋，导致企业生存较为困难。

2022年底，西安骊山汽车制造有限公司的管理关系由中国化工装备公司划转至中化资产，2023年6月，按照部署中化资产下属企业中化产兴公司全面接管该企业，中化产兴当即组成项目组，开展全面尽调，对西安骊山从“管理提升”和“资产盘活”两个方向双管齐下，寻找解决路径。项目团队派驻多名党员干部直接进驻企业，先成为“骊山人”，再解决“骊山事”。

接管以来，中化产兴团队从党委到项目团队到各职能部门，在中国中化“精气神”核心价值理念引领下，充分发扬创业精神，坚定价值取向，凝心聚力、攻坚克难，积极应对挑战，用不到6个月的时间出色地完成了“股权转让、降低风险、盘活国资”艰巨任务，书写着中化产兴的“精气神”故事。

解决棘手的问题是件光荣的事

项目团队深入尽调，发现要修复盘活西安骊山公司存量资产，要解决的棘手问题多、难、杂、急。要盘活，必须“规范园区租赁，严抓安全”、必须“停止挂靠经营”、必须“梳理存量资产、寻找盘活路径”、必须“寻求家属区提升改造路径，担起民生责任”。其中最“急”的莫过于家属区老旧房屋改造了，因为它关乎着广大职工和家属的生命财产安全。

家属区老旧房屋位于西安骊山公司马路对面，始建于上世纪七十年代末，因年久失修，楼梯开裂下沉，部分阳台出现长达一米多、宽度超过5厘米的裂缝，可以将手掌塞进裂缝中。房屋老化严重，墙皮粉化脱落……严重影响着居民的正常生活‌‌，加之该地处于环地震上，家属区存在巨大安全隐患。经过项目组周密测算，整个家属区改造预算过高，不论中化产兴层面还是西安骊山公司均无力承担这项高额费用。而西安骊山公司及家属区土地属于文物用地，使得划拨价值受限，极其不利于寻找意向方。

一边是重大安全隐患亟待解决，一边是保障国有资产不流失的巨大责任，项目组犯了难：家属区改造费用承担主体怎么认定？费用谁来担负？如何监管？改造费用支付路径怎么实施？……一系列关联问题集中暴露在项目组面前，亟需立即确定，形成可落地方案。

为此，项目组成员高举民生大旗，以民生责任为切入点，多次与地方政府洽谈政策。为了争取当地政府协助寻找投资人，一个月来往政府大楼数十趟。通过不懈努力，终于成功获取了“立即将老旧小区改造增补列入当地当年计划”等地方有利政策，为项目推进营造了良好外部环境。

“蹲在现场，守在现场，住在现场，答案在现场”

项目组成员扑下身子，沉到一线，深入实际，深入基层，深入职工开展调研，整个项目调研达100余人次，“白加黑”“5+2”的连轴转工作变成了常态，有的同志吃住在现场近300天，偶尔与家人联系只能通过微信、电话来实现。

靠着这股子“精气神”，发挥着中化资产“两项核心能力”，团结一致、担当进取，重塑资产盘活企业精神支柱，他们积极向当地政府咨询改造园区设施、降低园区HSE风险，全面整治整改园区管理混乱情况；他们全面剖析企业资产状况，积极与各类资产公司、园区开发公司交流接触，寻求资产盘活路径；他们认真倾听职工的呼声，及时、准确摸清职工合理诉求，掌握职工思想状况，耐心细致给职工、商户答疑解惑，讲企业改革政策，慰问离退休老干部，消除了职工、商户的忧虑，赢得了职工、商户对资产盘活举措的信赖和支持……

随后，项目组继续多方奔走，最终锁定意向方，在2024年内启动家属区提升改造工作。项目组“蹲”、“守”、“住”现场换来了职工和租户的信赖，争取到了政策支持，明确了企业下一步的方向。

“困难不可预料，但是底线不能突破，国有资产不能出现一点风险”

然而，在方案推进的过程中，项目面临的突发困难，像天空中密布的乌云，不知什么时间、不知哪一块云，就会降下大雨、电闪雷鸣：比如西安骊山地上无证建筑物较多，面临被拆除风险大；很多企业历史证件和档案缺失造成无法办理手续；企业财务混乱，需逐笔比对认定等等一系列程序性问题，似重重关卡，等待着项目组去一一“闯关”。

面对这些情况，项目组及时调整方案，成员多方联动，协同合作，积极协调外部机构，挖掘政策依据与合规路径，加快完成股权资产评估备案，与意向受让方深入沟通，耐心解释条款，确保合规底线不容有失、监管措施合理可行，与产权交易所密切协调项目特殊性，突破交易保证金等常规设置，成功排除恶意干扰，推动转让方案顺利落地，严守国资利益。

世上没有平白无故的成功，所有的鲜花都是汗水浇灌而来

西安骊山项目团队发扬艰苦奋斗的精神，毫不畏惧地面对艰难险阻，历时149天，相较计划时长提前37天，出色完成西安骊山100%股权转让，盘活了国有债权，并成功推动家属区改造有序开展，以一往无前的奋斗姿态谱写中化资产“资产盘活”新篇章。截至今年9月份，受让方已经组织投入1000余万启动家属区提升改造工程，有效解决了住宅楼安全问题，改善了居民生活环境。

中化产兴西安骊山项目组用实际行动证明了中化资产在盘活不良资产处置领域的“两项核心能力”，践行了新时代中国中化“精气神”，用处僵治困的坚实行动履行好中国中化“钢铁后卫”神圣使命。